广元市利州区聚焦治理架构不优、服务保障不强、治理效能不高等城乡结合部新型社区治理突出问题，坚持党的全面领导，不断提高新型社区治理精细化协同化水平，探索盆周山区中小城市城乡结合部社区治理路径。
聚焦边界犬牙交错、模糊不清、人口复杂、治理较难等问题，实施社区建制调整专项行动，推进“村改居”、合并“飞地社区”21个，结合常态化疫情防控和“七人普”，推行户籍管理与居住登记并行的服务管理模式，确保各类人员纳入有效管理。健全“社区党组织+小区（网格）党支部+楼栋（院落）党小组”组织架构，建立新型社区“大党委”27个，东屏社区指导所辖小区规范建立小区党支部、业委会、红色物业，构建三方联动治理格局。将城乡结合部社区纳入“三岗七级”社区专职工作者职业化体系，选优配强“两委”干部，15名社区专职工作者持证上岗，选拔27名“退二线”干部担任治理专员，金柜社区引导在职党员“归巢领航”参与老旧小小区合并，推动小区微治理。
推进城市有机更新、亲民化改造“两年行动”，市区联动推进老旧小区改造、路网优化、小小区合并等项目94个，整合闲置办公资源，推动72个社区党群服务中心综合服务设施功能叠加、提标升级，全面提升社区品质。实施公共服务“家门办”、学校“民转公”、医疗机构“空岗补齐”、养老综合体建设“四大工程”，快乐社区推动便民服务、生鲜直销柜进小区，积极构建“15分钟服务圈”。实施省级社会工作服务体系试点，引入成都爱有戏等15家优质社会组织，实施公益微创投项目57个，则天南路社区办物业兜底老旧小区5个，有效提升社区自我服务水平。
调整优化网格42个，构建“9+N”网格服务体系，街乡书记季度接访、社区书记每月巡访，“包联共建”单位、行业部门协同推进解决治理难题32个，泡石社区推行“三听三问三落实”工作法，完善问题收集、协同处置、结果反馈机制，矛盾就地化解率达97%。点面结合、分类确定2个挂牌整治重难点新型社区，落实1个社区1名县级领导包联、1个区级部门结对、1名街道主要领导负责、1名第一书记帮带等“四个一”措施进行挂牌整治，纳入担当实绩、负面事项“两张清单”管理，针对性解决综合环境较差、市场秩序较乱等12类250余起突出问题。紧盯家庭和美、邻里和睦、社区和谐，开展红色星期六“周末大扫除”，制定居民公约、小区规约86个，评比“最美家庭”“文明小区”12个，女皇路社区成功创建为全国学雷锋活动示范点。
广元市利州区老促会 欧德清
