广元市利州区第九届人民代表大会第一次会议隆重开幕

9月8日上午，广元市利州区第九届人民代表大会第一次会议在凤凰大剧院隆重开幕。来自全区各地、各条战线的区人大代表齐聚一堂，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责，为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市核心区建言献策。

 

大会应到代表235人，实到代表233人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、开幕会执行主席李昱隆主持开幕会。开幕会执行主席张宗虎、王华南、安宗明、赵健、郑启洪、李季军、牟泽波、周高鹏、杨清国、祝倩在主席台前排就座。

市第五选举指导组、市第五风气监督组到会全程指导监督。市委换届选举风气监督组组长、市纪委副书记、市监委副主任王永，市委换届选举指导组组长、市委组织部副部长、公务员局局长牟科红等到会指导并在主席台就座。

区人大常委会主任陈内召、区政协党组书记李映文出席大会并在主席台就座。

会议听取了区政府区长郭祖炎代表区人民政府作的工作报告，听取了区人民法院和区人民检察院工作报告。

 

上午8时30分，李昱隆宣布：广元市利州区第九届人民代表大会第一次会议开幕！全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，区政府区长郭祖炎代表区人民政府作工作报告。报告由三部分组成：过去五年工作回顾，未来五年主要目标及工作任务，政府自身建设。

郭祖炎说，过去五年，利州走过了极其艰辛、极不平凡而又满载成就、满怀荣光的非凡历程。面对错综复杂国际国内形势、艰巨繁重改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府及区委各项决策部署，在区人大、区政协的监督支持下，团结带领全区人民，全面履行政府职能，攻坚克难、砥砺奋进，圆满完成了“十三五”确定的主要目标任务，在利州发展史上写下了浓重一笔。

郭祖炎说，五年来，我们克难奋进、勇于担当，综合实力实现跨越提升；我们精准施策、统筹推进，全面小康社会同步建成；我们聚焦重点、狠抓关键，经济发展后劲持续增强；我们加快转型、提档升级，现代产业体系加快构建；我们优化功能、提升品质，城乡融合发展成效凸显；我们蹄疾步稳、先行先试，发展内生动力竞相释放；我们践行初心、担当使命，民生福祉得到显著提升。利州面貌的每一处变化无不镌刻着广大干部群众的拼搏与实干，利州发展的每一项成果无不凝聚着社会各界的关心和支持，利州社会的每一点进步无不浸润着全区62万人民的心血和汗水。

郭祖炎说，五年风雨兼程，五年砥砺前行。最令人难忘的是，党中央国务院和省委省政府、市委市政府对利州持续健康发展山高水长的关怀厚爱，对利州实现全面小康恩重如山的巨大支持，这是我们做好各项工作最大信心所在、底气所在。最令人感动的是，全区人民万众一心、众志成城，决战决胜脱贫攻坚，构筑起抗击疫情的钢铁长城，交出了一份率先摘帽、疫情“双零”记录的优异答卷，彰显了利州的“硬核”担当。最令人自豪的是，我们坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，有力有效应对经济下行压力，推动高质量发展迈出坚实步伐，更加坚定了我们走在川陕甘结合部县区前列、勇当尖兵的信心和决心。

郭祖炎说，在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到我区经济社会发展中仍然存在着一些深层次矛盾和问题，对于这些困难和问题，我们将直面矛盾、正视问题，用心、用情、用力把政府工作做得更好，决不辜负全区人民的期望和重托。

郭祖炎指出，今后五年，是利州在高质量全面建成小康社会基础上，乘势而上开启新时代全面建设社会主义现代化新征程的关键时期。区第九次党代会深刻阐述了利州未来五年的历史使命，系统描绘了利州未来五年的发展蓝图，鲜明提出了要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持转型发展、跨越发展、领先发展，激发人民群众的创造活力，加快建设实力利州、魅力利州、活力利州、幸福利州、善治利州，这必将对利州经济社会发展产生重大而深远的影响。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央和省委、市委、区委决策部署，大力实施“13451”发展战略，在历届区领导班子和一代又一代利州建设者打下的坚实基础上，攻坚克难、勇往直前、砥砺奋进，全面开启建设川陕甘结合部现代化中心城市核心区新征程。

郭祖炎指出，立足建设川陕甘结合部现代化中心城市核心区目标定位和“全面建成小康社会、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程”的“十四五”时代之需、国家战略布局之要，未来五年，全区要奋力实现如下目标。以壮大实体经济为根本点，明显提升经济实力；以深化开放合作为关键点，明显提升枢纽地位；以统筹城乡发展为支撑点，明显提升城乡面貌；以强化民生保障为落脚点，明显提升人民生活。

郭祖炎说，为实现上述目标，今后五年，我们要重点抓好七个方面工作：突出推动产业升级，全力加快新旧动能转换；突出强化项目投资，全力保持经济稳定增长；突出统筹城乡发展，全力推动城乡面貌改善；突出深化改革创新，全力促进发展动力释放；突出生态文明建设，全力打造绿色宜居城市；突出夯实民生保障，全力提高人民生活品质；突出守牢安全底线，全力维护和谐发展环境。

就政府自身建设，郭祖炎指出，要始终牢记时代使命、不负人民重托，立志做总书记称职的快递员，保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，努力建设人民满意政府。要坚持忠诚施政，旗帜鲜明讲政治；坚持依法行政，认真履职提效能；坚持务实勤政，凝心聚力抓发展；坚持从严治政、廉洁奉公树形象。

郭祖炎最后说，蓝图绘就，正当乘风破浪；重任在肩，更需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，以昂扬进取的精神状态，以只争朝夕的豪迈干劲，以众志成城的强大合力，不忘初心、牢记使命，披荆斩棘、勇往直前，奋力谱写加快建设川陕甘结合部现代化中心城市核心区的绚丽篇章。

区法院副院长、代理院长陈燕向大会报告工作时说，过去五年，区法院依法履行审判职能，维护社会稳定发展；积极服务中心工作，保障辖区发展大局；努力回应司法需求，提升诉讼服务水平；全面加强自身建设，锻造过硬法院队伍；自觉接受全面监督，努力改进法院工作。五年来，受理各类案件59230件，结案58171件，结案率98.21％。未来五年，区法院将全面提升司法能力、司法效能和司法公信，以更严标准抓好政治建设，以更大担当抓好服务大局，以更强定力抓好执法办案，以更实举措抓好为民司法，以更高要求抓好队伍建设，为全面开启建设川陕甘结合部现代化中心城市核心区新征程提供坚强有力的司法保障。

区人民检察院副检察长、代理检察长李斌向大会报告工作时说，过去五年，区检察院聚焦中心大局，以检察服务助力经济社会发展；聚焦为民司法，以检察履职保障民生福祉改善；聚焦主责主业，以检察监督维护社会公平正义；聚焦改革创新，以检察内生动力破解发展难题；聚焦素能作风，以自身建设确保依法正确履职；聚焦阳光检务，以自觉接受监督提升检察公信力。五年来，共受理审查逮捕案件1180件1833人，批捕1055件1587人；受理审查起诉案件3731件5756人，起诉2766件4070人。未来五年，区人民检察院将围绕中心工作，在服务利州发展大局上有新担当；严格司法办案，在保障人民安居乐业上有新作为；强化法律监督，在促进社会公平正义中有新贡献；坚持从严治检，在队伍综合素能提升上有新面貌，为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市核心区和“十四五”规划顺利实施做出更大的贡献。

会议表决通过了区九届人大一次会议选举办法，表决通过了区九届人大各专委会设置的决定，表决通过了区九届人大各专委会主任委员、副主任委员、委员人选通过办法。

中共广元市利州区委、区人大常委会、区政府、区政协、区人武部、区纪委监委、区法院、区检察院的领导同志和部分老领导，区级各民主党派、工商联负责同志和无党派人士应邀出席开幕会并在主席台就座。出席区政协九届一次会议的政协委员应邀列席大会。列席大会的还有：不是人大代表的区级有关部门负责同志；区纪委副书记、区监委副主任、区法院副院长、区检察院副检察长；区属国有企业负责同志；不是人大代表的街道办事处主任。